宿州市退役军人事务局关于宿州市政协六届四次会议第0152号提案的答复

刘丽委员：

您提出的“关于探索开展集中供养高龄退役老兵的建议”的提案，现答复如下：

一、主要做法

宿州作为革命老区、淮海战役的主战场，全国双拥模范城“九连冠”城市，历来有拥军优属的光荣传统。近年来，宿州市退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述，坚持以创建全国双拥模范城活动为抓手，将参加过抗日战争、解放战争和抗美援朝的在乡复员军人作为重点保障对象，多次摸排他们在生活上、医疗上、住房上存在的困难，做好关爱帮扶等工作，不断提升他们的幸福感、尊崇感、获得感。

1.完善建档立卡，确保信息精准。我市退役军人事务部门成立以来，根据退役军人事务部统一部署，为退役军人和其他优抚对象建档立卡，全方位登记退役军人和其他优抚对象信息，为其建立精准、动态、安全、规范的电子档案，构建权威可靠、互联互通、动态更新的综合信息数据库。同时享受国家抚恤补助待遇的253名在乡复员军人全部录入全国优抚信息管理系统，为实现精准施策、精准服务提供数据支撑。

2.聚焦政策支持，助力养老服务。2022年7月，在广泛征求全市37家单位意见基础上，印发《宿州市军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作实施办法》，明确《宿州市军人军属、退役军人和其他优抚对象优待目录清单》，规定我市范围内国家兴办的光荣院对孤老优抚对象实行集中供养，对部分优抚对象实施短期疗养；对老年且无法定赡养人、扶养人或者法定赡养人、扶养人无赡养、扶养能力的抚恤优待对象提供优惠服务。明确养老机构优先接收优抚对象，设置光荣间，提供适度优惠服务。明确为符合条件的老年优抚对象优先提供居家养老服务。积极推动与老年人日常生活密切相关的服务行业为老年优抚对象提供优先、优惠服务。

3.加强项目建设，提升保障水平。根据《光荣院管理办法》规定，光荣院是国家集中供养孤老和生活不能自理的抚恤优待对象，并对其实行特殊保障的优抚事业单位。目前，我市共有6所光荣院，其中砀山、萧县、灵璧县光荣院正常开展业务，集中供养优抚对象30人。砀山、灵璧县光荣院正在进行提质改造，确保光荣院安全运行。泗县光荣院实有床位68张，正在进行维修改造项目，争取早日投入使用。宿州市光荣院实有床位100张，已完成维修改造、设备购置等项目建设，2024年度，组织100余名退役军人参加短期疗养，获得疗养对象的一致好评。同时市光荣院与市第一人民医院签订医养结合协议书，通过公立医疗合作形式提升医疗保障水平，积极推进并加快实现有偿代养，高质量发展稳步前行。

4.注重宣传助力，浓厚尊崇氛围

我局高度重视退役军人事务宣传工作，出版印发《寻找最可爱的人--宿州地区志愿军老兵的故事》一书。以寻找“最可爱的人”、讲述“最可爱的人”、学习“最可爱的人”、争做“最可爱的人”为主线，记录了宿州地区抗美援朝老兵回忆战斗经历，展现了抗战老兵的英勇事迹。此书已被中国人民革命军事博物馆、抗美援朝纪念馆等多家单位收藏。同时，埇桥区有英模宣讲团，组织优秀退役军人进企业、进校园、进机关、进军营、进乡村、进社区，举办事迹报告会、故事分享会。地方重要庆典和纪念活动会邀请优秀退役军人代表参加，引导全社会从先进典型身上汲取精神力量，不断浓厚全社会尊崇尊重老兵的社会氛围。

二、下一步工作

全市退役军人事务部门将坚持思想认识高站位，执行规定不走样，落实政策不欠账，全力做好在乡复员军人各项工作。

1.政策落实规范化。按规定落实各项优抚政策，确保在乡复员军人补助资金按月足额发放，医疗待遇按照规定享受，纾困解难优待金按标准兑现，保障在乡复员军人基本生活和医疗水平。

2.走访慰问常态化。组织走访慰问退役军人是退役军人事务部门制度化、日常化工作。自2020年起，全市退役军人事务系统建立常态化联系退役军人制度，定期或不定期开展沟通联络、走访慰问、谈心交心等活动，重点联系功臣模范、在乡复员军人等，确保应访尽访。目前，市、县、乡、村四级退役军人服务保障机构健全，共有服务保障中心（站）1464个，常态化联系工作实现全覆盖。

3.关爱帮扶品牌化。为了体现对优抚对象的关爱及尊崇，结合“爱心送进光荣门”“宿州戎耀”等活动品牌，做好我市优抚对象群体的关爱帮扶、纾困解难工作，及时协调帮助他们解决住房、医疗、生活等实际困难，切实把党委政府对他们的关心关爱落到实处。根据重点工作安排，今年“八一”前拟以“宿州戎耀·致敬英雄”为主题，做好在乡复员军人全覆盖慰问工作；10月底前拟以“宿州戎耀·情暖老兵”为主题，做好部分享受国家抚恤补助待遇的在乡复员军人关爱帮扶工作。

4.光荣院作用发挥标准化。根据省退役军人事务厅关于标准化光荣院建设部署要求，市光荣院拟于下半年面向符合条件的优抚对象开展优待服务，切实提高床位利用率，满足退役军人和其他优抚对象养老需求，同时加强与市第一人民医院联系，全力做好入院老人医疗保障等工作。各县级光荣院在完成提质改造、消防隐患排查整改的基础上，进一步完善本院软、硬件设施，提升服务质量，为入院服务对象提供全方位生活保障。

办复类别：A类

联系单位：宿州市退役军人事务局

联系电话：3150091

宿州市退役军人事务局 

2025年6月20日